Poljski model za svetsku krizu

Poljska se neretko spominje kao zemlja koja je uspela da izbegne aktuelnu globalnu krizu.

Iako je izvesno da niz posebih razloga, i pored sve nemilosrdnosti globalizacije, odreฤ‘uje prilike u svakoj posebnoj zemlji, Poljska je u izvesnom smislu kontraprimer.ย  Pokazalo se to i u najnovijem primeru, kojim Poljska ฤini se ima ideju da protera banke iz zemlje vrlo brzo.

Naime, dok Island, recimo, hapsi svoje bankare, Maฤ‘arska se reลกila dugova MMF-a i banaka, ล vajcarska namerava da o sudbini banaka i stvaranju novca odluฤi na referendumu, Poljska je reลกila da poveฤ‡a poreze bankama.

U Poljskoj je nova vlada naumila da bankarski princip primeni na same banke i u tom je pravcu odobrila zakon po kojem ฤ‡e se uvesti porez na sve finansijske institucije, a od tog novca finansiraฤ‡e se subvencije za decu Poljske. Banke i osiguravajuฤ‡a druลกtva u Poljsko od ove godine plaฤ‡aฤ‡e 0,44 odsto poreza na aktivu, ลกto ฤ‡e poljskom budลพetu doneti 4,4 milijarde zlota godiลกnje, odnosno 1,1 milijardu dolara.ย  Za razliku od banaka, osiguravaฤi ฤ‡e u oporezivu imovinu ukljuฤivati i drลพavne obveznice.

I dok su poljski graฤ‘ani oduลกevljeni, bankari naravno negoduju i tvrde da bi taj novi porez mogao da zaustavi rast kreditnih plasmana.

U medijima se plasiraju priฤe o sankcijama kojima ฤ‡e Poljska biti pogoฤ‘ena, jer se usprotivila poretku koji odreฤ‘uje Evropske unije, a koje u tim napisima nazivaju „duลพniฤkim ropstvom“.

U toj zemlji takoฤ‘e primenjen je model rasta potroลกnje i ฤuvanja ลกto ลกire zaposlenosti, dakle, mere koje se najฤeลกฤ‡e nazivaju „kejnsijanskim“.

Tamoลกnja vlada, naime, odluฤila se za metode potpuno suprotne od onih koje veฤ‡ina vlada pritisnutih krizom sprovodi.

Konkretno, veฤ‡ina evropskih zemalja na krizu je odgovarala sprovoฤ‘enjem mera ลกtednje, a s namerom da se smanji zaduลพenost, odnosno uveฤ‡a konkurentnost ekonomije, a to je opet za posledicu imalo pad ย BDP-a.

Zvaniฤna Varลกava meฤ‘utim, nastupala je politikom drลพavnih investicija, kako bi se oฤuvala ลกto ลกira zaposlenost, i dalje uveฤ‡avala potroลกnja.

U tom smislu Poljska je izuzetak. Unutar EU, naime, posle 2008. usledila je postupno kriza koja je mestimiฤno imala posledice nazapamฤ‡ene po teลพini joลก od Drugog svetskog rata, posebno u domenu poveฤ‡anja procenta nezaposlenih.

Paralelno, u Pojskoj je bruto domaฤ‡i proizvod uveฤ‡an za 18 procenata, a otvoreno je preko 900.000 novih radnih mesta.

Ono meฤ‘utim, ลกto jeste kljuฤno, stabilnost, pa i rast, nasuprot gotovo svim drugima evropskim zemljama, koju je zvaniฤna Varลกava uspela da postigne, plod je unutraลกnjih mera, a tek manjim delom sredstava iz evropskih fondova ili MMF.

Reฤ je dakle o drลพavnim investicijama, valutnoj politici, i strategiji ฤuvanja najลกire zaposlenosti. Zvaniฤna Varลกava je drลพavnim investicijama podsticala potroลกnju, a time ekonomsku stabilnost i rast.

Ipak i u Poljskoj, procenat nezaposlenih je visok, oko deset odsto. ล to je, razume se, neuporedivo niลพe od procenata koji postoje ลกirom EU. Posebno je u tom smislu katastrofalan procenat nezaposlenih mladih ljudi.

I u Poljskoj je tamoลกnja vlada, poput one u Maฤ‘arskoj, uลกla u sukob sa bankarsko – finasijskim sektorom, vrativลกi velika sredstva, prethodno predviฤ‘ena za privatna penziona osiguranja, pod okrilje odgovarajuฤ‡ih drลพavnih fondova.

Mada, treba naglasiti, tamoลกnji finansijski sektor i inaฤe je vaลพio za zdrav i fleksibilan.

Poljska je potom iskoristila, kako bi podstakla potroลกnju, pojedine povoljnije moguฤ‡nosti finansiranja, poput takozvanih „fleksibilnih kreditnih linija“ MMF-a.

Osim koriลกฤ‡enja drลพavnih, budลพetskih investicija, nacionalna banka te zemlje oborila je u odgovarajuฤ‡em momentu 2009. vrednost nacionalne valute za oko 30 odsto. Uz prethodno sniลพene poreske stope (ลกto su istina primenjivali i drugi) time je, sve ukupno, uveฤ‡ana konkurentost poljske ekonomije.

Izvesno, ลกto navedeni primer ukazuje, ovo je omoguฤ‡ila sreฤ‡na okolnost da je Poljska saฤuvala nacionalnu valutu.

Potom, Poljska ima joลก jednu bitnu specifiฤnost: cena lokalne robe, ukljuฤujuฤ‡i ฤak i hranu, je bitno niลพa nego roba iz zemalja EU, zbog ฤega uvozna roba u toj zemlji nije konkurentna.

Poljoprivredna proizvodnja je u toj zemlji od ulaska u EU porasla za ฤak 40 procenata, ลกto je sasvim neobiฤno, mada treba reฤ‡i da je u tome velika pomoฤ‡ doลกla od odgovarajuฤ‡ih evropskih fondova.

No, ekonomisti ne zaboravljaju da napomenu da je Poljska uspela sa svim pomenutim merama, izmeฤ‘u ostalog i zbog ฤinjenice da inaฤe nije bila prezaduลพena.

Ukupan javni dug Poljske je oko 55 odsto BDP-a, za razliku od recimo Maฤ‘arske koja je takoฤ‘e sprovodila sliฤne mere, gde taj procenat iznosi oko 80 odsto.

Uspeh Poljske rezultat je i ฤinjenice da se u toj zemlji neguje i svojevrsni ekonomski nacionalizam, odnosno, izraลพena nepoverljivost prema savetima iz inostranstva kad su ekonomske mere u pitanju. Oprez ide dotle da u toj zemlji Ustav zabranjuje zaduลพivanje iznad 60 odsto BDP-a.

A kako su proลกle druge zemlje, uz nekoliko podataka…

Kada je krajem leta 2008. investiciona banka Lehman Brothers oglasila steฤaj, a svet uplovio u jednu od najveฤ‡ih finanskijskih kriza, bio je to jasan signal da se treba razraฤunati sa neumerenoลกฤ‡u, labavim strukturama i zanemarivanjem pitanja produktivnosti.

Umesto toga, meฤ‘utim, preลกlo se na sistem „odlaganja i pretvaranja“, kako to objaลกnjava vodeฤ‡i ekonomista Saxo banke Sten Jakobsen, a tom sistemu i danas pribegavaju kreatori ekonomske politike.

Odlaganjem se kupovalo vreme, objaลกnjava Jakobsen, a pretvaranjem su se prikrivala reลกenja koja to nisu bila, jer jednostavno nisu delovala.

I sada, poฤetkom 2016. imamo situaciju da je od nastanka krize globalna zaduลพenost uveฤ‡ana za neverovatnih 57 biliona dolara, jer su, nabraja Jakobsen, na spor privredni rast kreatori ekonomske politike reagovali poveฤ‡anjem fiskalne potroลกnje, a kada je novca nestalo, naterali su svoje centralne banke da ลกtampaju nove novฤanice, i to mnogo novcanica.

Drugim reฤima, kao odgovor na krizu nije doลกlo do promene svetskog ekonomskog poretka, veฤ‡ se nastavilo istim putem, ogluลกujuฤ‡i se o preku potrebu za reformama, odgovornoลกฤ‡u i investiranjem u ljude i poveฤ‡anje produktivnosti.

Takvim je postupanjem zaduลพivanje praktiฤno zamenilo produktivnost, a banke sada imaju na raspolaganju neograniฤene koliฤine „besplatnog novca“ od centralnih banaka, navodi Jakobsen.

Upravo tim postupkom ลกtampanja ogromnih koliฤina novca Sjedinjene drลพave su se delom izvukle iz krize, pa tako, recimo podaci o nezaposlenosti sada izgledaju manje katastrofiฤno nego pre nekoliko godina.

Do finansijske krize u SAD je oko 63 procenta stanovniลกtva bilo zaposleno, da bi 2013. taj procenat bio niลพi od 59, a prema pokazateljima s kraja proลกle godine sutuacija se makar u SAD (pa i u Britaniji) neลกto poboljลกava i procenat nezaposlenih je niลพi.

Meฤ‘utim, u pojedinim su zemljama, poput Grฤke i ล panije, po brojnim tumaฤima prilika, posledice takoreฤ‡i kataklizmiฤne.

S druge strane, neke su se zemlje snaลกle pronalazeฤ‡i prostor da bezbolnije izdrลพe udarni krizni period, meฤ‘u njima posebno skandinavske zemlje.

Krajem proลกle godine, naime, najprosperitetnijom zemljom sveta proglaลกena je Norveลกka.

Prema istraลพivanju Indeksa prosperiteta britanskog Legatum instituta, meฤ‘u 142 zemalja, koliko istraลพivaje obuhvata, Norveลกka ima najbolje zbirne pokazatelje, a prilikom istraลพivanja u obzir se uzima osam pokazatelja, i to: stanje privreda, preduzetniลกtvo, vlada, obrazovanje, zdravlje graฤ‘anstva, opลกta sigurnost, oblast liฤnih sloboda, kao i druลกtveni kapital.

Reฤ je umnogome o osobenom nasleฤ‘u. Norveลกka se uostalom nalazi u sasvim posebnom poloลพaju i stabilnost te zemlje, koja je inaฤe smatrana za siromaลกnu prirodnim resursima, rezultat je eksploatacije teฤnih goriva iz norveลกkih teritorijalnih voda.

Posle Norveลกke, po tom indeksu, nalazi se ล vajcarska, potom Danska. SAD su na 11. poziciji. Meฤ‘u prvih deset nalaze se i ล vedska i Finska.

U naลกem okruลพenju najbolje je rangirana Slovenija, na 25. mesto

(Tanjug)

Pratite Krstaricu na www.krstarica.com